零售商负责回收 生产者管再利用

　　在日本中部的兵库县加东部，有一座与众不同的大型工厂。这座占地3.86万平方米、被田野环抱的工厂，每月要“吃掉”10万台左右各种型号的彩电、空调、冰箱和洗衣机。这就是松下电器公司为了保护环境和谋求资源再生而设立的“松下家电回收利用技术中心”。该中心从这些电器中分解分离出的塑料、玻璃和各种金属物，经提炼后作为家电产品的零部件材料再次被利用，做到了资源的有效循环使用。

《家用电器回收法》出台

　　松下公司的这一举措主要基于2001年4月1日正式生效实施的《家用电器回收法》。这一法令提出了废旧家电“再商品化”、建设“循环经济社会”的概念，即寻求从过去生产、使用、废弃型的模式转向生产、使用、回收、再利用的循环型模式。根据这项法令，生产厂家的所有产品都有明确的资源再生率要求。其中电视机必须在55％以上，洗衣机、电冰箱在50％以上，空调则要超过60％。

　　法令还规定，家电的生产企业、零售商、消费者共同承担家电回收再利用的义务。其中，家电生产企业负责废旧家电的再商品化，零售商负责废旧家电回收和将其送交生产厂家，而消费者则需要支付废旧家电回收处理的费用。比如，每丢弃一台废旧电视机或洗衣机、空调、电冰箱，其所有人要分别支付2700日元（约合人民币207元）、2400日（约合人民币185元）元、3500日元（约合人民币270元）、4600日元（约合人民币354元）的费用，违反法律规定的要受重罚。

法令实施卓有成效

　　在《家用电器回收法》出台之前，日本每年约有1800万台废弃家电，总重量多达60万吨。法令出台后，日本企业积极响应，它们采取企业间合作的方式进行家电回收再利用工作。这不仅节约了研发成本、提高了研发效率，同时也有利于最新技术的普及。

　　目前，日本的家电企业分成A、B两组，A组有松下、东芝等，它们建立了24个资源回收厂；B组有三菱、日立等，它们建立了14个资源回收厂；对应A、B两组的资源回收厂，分别有190个回收点为其回收废旧家电。截至2002年年底，这些废弃资源回收厂共接到1015万台废弃的空调、冰箱、电视机和洗衣机，并对这些旧家电进行了再利用。

环保做法值得借鉴

　　目前，我国在旧家电的回收和处理方面还存在着很大的问题。一般来说，修不好或不值得修的二手旧家电会卖给走街串巷的旧家电收购商，继而转到档次更低的旧家电经营者那里拆件卖材料。

　　由于旧家电经营者基本都使用简单的工具拆件卖材料。这样，有害物质没有处理就扔掉，而有用的资源却没有有效再利用，因而不利于环境保护。更有甚者，有的经营者只顾赚钱，不管环境，采用野蛮、落后的方式，用酸泡、火烧等方法，提取废家电中的稀贵金属，并把酸液随意倒掉，造成严重的环境污染。因此，必须建立现代废旧家电回收利用体系，规范相关各方的行为。

　　我国已加入WTO，在全球采购、全球生产、全球销售的市场环境下，要保护环境、实现可持续发展，必须通过立法，妥善处理废旧家电，防止境外废旧家电跨境转移，同时从源头改进设计，生产回收利用性好的家电产品。日本立法推行旧家电回收的做法或许值得借鉴。